本书是北京吴少博律师事务所和北京栩锐律师事务所继“企业拆迁维权三部曲”、“企业征收拆迁关停维权百问百答系列”后联合推出的又一力作。全书共分为七个篇章，主要围绕违法建设的背景、违法建设行政处罚的程序、执法主体、有权对违法建设处罚行为提起行政诉讼的主体、以及违法建设裁判案例等问题展开研讨。全书包括：第一章 我国违法建设的背景 ；第二章 强制拆除违法建设项目的程序；第三章 违法建设处罚的执法主体；第四章 有权对违法建设处罚行为提起行政诉讼的主体；第五章 结合裁判案例看实务中常见的问题；第六章 违法建筑相关法律法规规定。

目录

第一章 我国违法建设的背景 001
    第一节 违法建设形成的历史原因 001
    第二节 不同类型违法建设项目的处理方式 004
    第三节 司法实践中对于违法建设的裁判方式 011
    第四节 违法建设立法过程及司法实践中存在的问题 016
    第五节 违法建设处罚在拆迁过程中的变形：以拆违促拆迁 023
    第六节 什么样的违法建设不应当放弃维权 029

第二章 强制拆除违法建设项目的程序 035
    第一节 立案阶段 035
    第二节 调查阶段 037
    第三节 限期拆除处罚阶段 040
    第四节 行政强制拆除决定阶段 043
    第五节 行政强拆实施阶段 046

第三章 违法建设处罚的执法主体 050
    第一节 用地违法的执法主体 050
    第二节 规划违法的执法主体 082

第四章 有权对违法建设处罚行为提起行政诉讼的主体 089
    第一节 违法建设行政处罚的适格相对人 089
    第二节 与违法建设行为有法律上的利害关系的人 090
    第三节 有权针对相关方面提起行政诉讼的适格主体 094

第五章 结合裁判案例看实务中的常见问题 110
    第一节 执法部门在事实认定方面的常见问题 110
    第二节 执法部门在适用法律方面的常见问题 114
    第三节 执法机关在程序合法性方面的常见问题 119
    第四节 违法建设强制拆除程序中存在的常见问题 166
    第五节 涉及违法建设类型案件的管辖问题 183
    第六节 政府信赖利益问题 184
    第七节 独立可诉的违法建设处罚行为 213
    第八节 针对规划部门对执法部门回函的可诉性分析 215
    第九节 拆除违法建设中的行政赔偿问题 232
    第十节 “一事不再罚”原则 270
    第十一节 违法建筑的查处不受两年的时效限制 274

第六章 违法建设相关法律法规和案例 278
    第一节 违法建筑实体法律法规规定 278
    第二节 强制拆除违法建设的相关案例 283

序言

    近年来，随着城市建设对规划的要求越来越高，针对违法建设的执法也越来越多，且越来越趋于严格，因此带来的相关行政诉讼也随之增加。目前行政诉讼法、行政强制法等相关法律规范虽然对违法建设行政处罚程序方面的立法较为严格，但是关于违法建设的理论研究比较少，实体方面的法律规定还不完善，且严格立法的程序方面在现实中并没有得到很好的执行，以至于实务中执法机关被裁判败诉的案例中绝大部分原因都在于执法程序的个别违法现象。
    本书是北京吴少博律师事务所和北京栩锐律师事务所继“企业拆迁维权三部曲”“企业征收拆迁关停维权百问百答系列”后联合推出的又一力作。全书共分为六个篇章，主要围绕违法建设的背景、违法建设行政处罚的程序、执法主体、有权对违法建设处罚行为提起行政诉讼的主体以及违法建设裁判案例等问题展开研讨。以期为正在或即将遭遇违法建设行政处罚的广大企业主提供些许帮助，达到“为己所用，增强维权信心”的效果。
    维权的路上虽然有种种困难，但我们与您永远并肩前行。最后祝愿各位企业主朋友们平安、健康，拥有一颗坚定维权的决心。