本书围绕卫生法学基础理论、医疗活动的主体和相关客体、医疗侵权、公共卫生管理、民族医学、医学发展面临的法律新问题这条主线编写，内容涉及医疗机构管理法律制度、卫生技术人员管理法律制度、医疗侵权法律制度、医疗事故处理法律制度、药品管理法律制度、血液及血液制品管理法律制度、医疗器械管理法律制度、传染病防治法律制度、职业病防治法律制度、食品安全法律制度、突发公共卫生事件应急管理法律制度、精神卫生法律制度、母婴保健法律制度、中医药管理法律制度、医学发展面临的新法律问题等。
目录
第一编 卫生法学总论
第一章 卫生法学概述
第一节 卫生
第二节 作为法律的卫生法
第三节 卫生法学
第二章 卫生法律关系
第一节 卫生法律关系概述
第二节 纵向卫生法律关系
第三节 横向卫生法律关系
第三章 卫生法的核心价值与基本原则
第一节 卫生法的核心价值
第二节 卫生法的基本原则
第四章 卫生法的体系及运行
第一节 卫生法的渊源
第二节 卫生领域的政府规制
第三节 卫生领域的纠纷解决
第五章 卫生法律责任
第一节 卫生民事法律责任
第二节 卫生行政法律责任
第三节 卫生刑事法律责任
第二编 卫生法学分论
第六章 医事法
第一节 医事法概述
第二节 医疗行为
第三节 医疗法律关系
第四节 患者的权利
第五节 法律责任：医疗过失与注意义务
第六节 违法阻却：知情同意及其他事由
第七章 药事法
第一节 药事法概述
第二节 药事活动主体
第三节 药事活动的监管
第四节 药事活动的法律责任
第八章 公共卫生法
第一节 公共卫生法概述
第二节 传染病防治法律制度
第三节 烟草控制法律制度
第四节 精神卫生法律制度
第五节 食品安全法律制度
第六节 公共卫生应急法律制度
第七节 人口与计划生育法律制度
第八节 母婴保健法律制度
第九章 健康保障法
第一节 健康保障概述
第二节 医疗保障概述
第三节 医疗保障政策的法治化
第四节 基本医疗保障制度
第五节 生育保障制度
第十章 医学伦理法
第一节 医学伦理法的基本原理
第二节 “安乐死”的法律规制
第三节 器官移植的法律规制
第四节 辅助生殖的法律规制
第三编 域外卫生法
第十一章 法国卫生法
第一节 法国卫生法概述
第二节 卫生产品法律制度
第三节 卫生机构法律制度
第十二章 美国卫生法
第一节 美国卫生法概述
第二节 美国卫生法主要法律制度
第三节 美国卫生法的特点及启示
第十三章 日本卫生法
第一节 日本卫生法概述
第二节 日本主要卫生法律制度
第三节 日本卫生基本法的立法动态
第十四章 德国卫生法
第一节 法定健康保险制度（Die gesetzliche Kranken-versicherung）
第二节 食品安全制度
第三节 医事相关法律制度
第十五章 我国台湾地区“卫生法”
第一节 我国台湾地区“卫生法”概述
第二节 我国台湾地区“卫生法”制度
第三节 我国台湾地区“卫生法”的借鉴意义
序
“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。”为满足“人民对美好生活的向往”，党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。之后，这项国家战略经习近平总书记在全国卫生与健康大会上的深刻阐释后落地于《“健康中国2030”规划纲要》，并被党的十九大报告再次重申。当前，“健康中国”建设已被国家放在优先发展的战略地位，大卫生、大健康的全局理念已成为各项政策制定的首要考虑因素之一。
“健康中国”的内涵，绝非仅由医疗技术的进步即可涵盖。优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、健全支撑与保障等，都是“健康中国”的题中之义。而这些内容的发展脱离不了法律规范的调整。在全面推进依法治国的新形势下，建设“健康中国”必须坚持以法治为框架、由法治来贯彻、用法治作保障，实现卫生与健康法治的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。以此为契机，旨在维护公民生命健康权益，融合自然科学与社会科学的新兴交叉学科——卫生法学，正迎来中国历史上前所未有的发展良机。
作为国家“双一流”建设高校，中国政法大学从2007年起在硕士研究生阶段的“宪法学与行政法学”专业下设置部门行政法学（卫生法方向），至今已逾十余年时间，培养研究生超过50人。面对卫生法学发展的新机遇，中国政法大学卫生法研究中心“不忘初心”，由解志勇教授牵头，组织长期耕耘在卫生法学领域的专家、学者编写了本教材，为全方位促进我国卫生领域的立法、司法和执法研究作出了努力。
与以往主要面向医学院校本科生、以全国执业医师资格考试内容为主体的卫生法学教材不同，《卫生法学通论》立足于法学学科的视角，面向普通高等院校的法学专业学生，通过分编设置，对卫生法学的总论与分论进行了系统的阐述，充分反映了作为法学学科的卫生法学的精神、原理和规律性，实现了医学与法学的有机交叉和整合。同时，为促进学科体系的进一步完善与发展，本部教材专门增加了对域外国家或地区卫生法律体系的介绍。可以说，《卫生法学通论》的学科特点鲜明、体例性较强、全面性突出，具有一定的开拓性和学术创新价值。
本书的主编解志勇教授是行政法学领域较为活跃的学者，研究成果颇为丰富。从2008年开始，他对卫生法学的兴趣日益浓厚，并很快融入这个研究领域，对卫生法学的学科体系、基本原则、价值目标、根本制度等核心内容逐渐有了深刻理解。他借助中国政法大学这个平台，组织了一个卓有成效的教学研究团队，十余位团队成员的学术专长涵盖宪法学、行政法学、民商法学、诉讼法学、卫生法学、证据法学等领域，每年招收十余名卫生法学专业（方向）的研究生。这本教材就是该团队致力于把卫生法学“切实拉回到法学研究轨道”的一个重要尝试。
《卫生法学通论》凝聚了编者多年在卫生法学领域的知识和经验。希望本教材的出版可以为卫生法治人才的培养提供更多元的教学参考，为卫生法学研究的进步提供强有力的助推能量，为“健康中国”的构建提供高质量的智力支持。也希望这个团队能走得更远，取得更大成绩，为我国的卫生和健康法治事业做出更大的贡献。
是为序。
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